| L ’objectif visé par ces deux
ateliers est d’appuyer les
participants dans la mise en œuvre du plan de développement de la commune. A l’heure de la décentralisation, le Pdc constitue un outil indispensable de dévelop-pement et la commune de Kandi a le sien depuis les premiers jours de la mise en place de la décentralisation. Ce plan qui couvre une période de cinq ans est un document regroupant les grands défis à relever par l’équipe communale. Il prend en compte les besoins des populations de la commune. Pour permettre une mise en œuvre efficace de ce Pdc, il est procédé au début de chaque année à l’élaboration d’un plan appelé plan annuel d’investis-sement (Pai). Ce plan organise les activités annuelles en se fondant sur les programmes et les projets du Pdc. Après deux ans d’expérience de la gestion locale, on en est arrivé à la conclusion que la mise en œuvre du Pdc piétine encore. D’où, l’idée d’élaborer des plans trimestriels (Pt). Ces plans trimestriels visent à favoriser le respect des délais dans l’exécution effective du plan annuel d’investissement.
Ainsi, regroupés à la salle de réunion du bureau de liaison du Cenagref les 28 et 29 mars 2006, les chefs d’arrondissement, chefs services de la mairie et chefs des services déconcentrés de l’Etat ont élaboré le premier plan trimestriel de l’année courant la période d’avril à juin 2006. Chaque acteur a été instruit pour suivre la mise en œuvre de ce plan dans son dévelop-pement. Et pour permettre le suivi, les participants ont bénéficié d’une formation sur le suivi évaluation. L’élaboration du rapport mensuel d’activités devra permettre de suivre le niveau d’exécution du plan trimestriel. C’est justement cela qui a fait l’objet du 2ème atelier tenu les 26 et 27 avril 2006 au même endroit. Cet atelier qui a réuni les mêmes participants s’est déroulé en deux étapes. D’abord le point des rapports déposés par les Ca et les chefs services a été fait. Ce point révèle quatre Ca sur dix ont déposé leur rapport pour le mois de mars 2006 contre deux chefs services sur huit. Les causes du non dépôt des rapports sont multiples. Si chez les chefs d’arrondissements, c’est la malcompréhension du système d’élaboration qui est incriminée, c’est le manque de fourniture de bureau qui est la principale cause du côté des chefs services de la Mairie. Même si ces raisons sont justifiées, elles ne doivent point constituer une excuse. Le rapport et la preuve du travail fait et s’il n’est pas déposé, cela signifie que l’on ne fait rien.
Pour régler le problème de malcompréhension, M.Ismaël Ben Brahima du cabinet Irada, animateur de l’atelier a exposé un canevas pour l’élaboration du rapport. Ce canevas présente trois parties pour les Ca : Bilan des activités du Pai, gestion des difficultés et éléments du domaine politique, administratif, économique et social. A ces parties s’ajoute le volet bilan des activités administratives chez les chefs services. Ainsi, désormais, tous ces acteurs de la mise en œuvre du Pdc de Kandi devront déposer au plus tard le 25 de chaque mois, le rapport d’activités du mois. Ce qui permettra à l’administration de la commune, de suivre l’exécution des activités planifiées dans les plans trimestriels. |